To, że nasz Związek potrzebuje gruntownej przebudowy chyba nikogo nie trzeba przekonywać. Jednak aby dokonać jakichkolwiek zmian najpierw należy uzgodnić zmiany strukturalne, w jakim kierunku mamy iść, a następnie znaleźć odpowiednich ludzi do ich wdrożenia.
Moim zdaniem potrzebny jest kolejny etap decentralizacji Związku, aby żadne zawirowania w "centrali" nie były tak dotkliwe dla poszczególnych klubów oraz dyscyplin jak to ma miejsce obecnie. Decentralizację rozumiem jako przesunięcie ciężaru decyzyjnego i finansów w dół do poszczególnych dyscyplin. Aby te, które chcą i mają ku temu odpowiednie warunki mogły się organizować w związki sportowe, zatrudniać personel, prowadzić i kontrolować samemu finanse, wydawać licencje, zarządzać swoją dyscypliną. Ale również powoływać własne komisje np. sędziów i komisarzy czy sprzętową lub też przejąć pewne uprawnienia dot. sprzętu od ULC.
W naszym interesie, całego środowiska, jest aby AP przestał być hegemonem, a Kluby uzyskały podmiotowość. Żebyśmy nie byli petentami AP tylko klientami, którzy płacą za określone usługi, je otrzymują i rozliczają. Trzeba odwrócić zasady. Skurczenie się AP do niezbędnego minimum i przekazanie kompetencji i finansów w dół piramidy pomoże osiągnąć ten cel.
Pewnie organizacji na wzór BGA nie da się zbudować, ale będzie o wiele łatwiej. A jeśli się coś nie powiedzie to przynajmniej nie będzie to wina AP
Proponowane przeze mnie zmiany składają się z 3 filarów:
1. Zmiany statutu AP polegająca na wprowadzeniu pojęcia Lotniczego Związku Sportowego, który może uzyskać prawo do wyłącznego organizowania i prowadzenia współzawodnictwa w danej dyscyplinie sportu lotniczego w ramach AP oraz uzyskać status Członka Stowarzyszonego FAI w oparciu o Art. 2.5.1.1. statutu FAI.
2. Statutu Polskiej Federacji Szybowcowej będącej związkiem sportowym w rozumieniu ustawy o sporcie, który może ubiegać się o status Lotniczego Związku Sportowego.
3. Zmiana Regulaminu Szkół w zakresie sposobu zarządzania - przez Polską Federację Szybowcową LZS zamiast przez ZAP. Docelowo szkoły powinny zmienić właściciela z AP na ARy na zasadach, które trzeba doprecyzować.
Dodatkowo, aby zmiany się dokonały konieczna będzie m.in. zmiana regulaminów wewnętrznych w zakresie:
- licencjonowania zawodników i klubów (LZS będzie miał prawo do wydawania licencji tak zawodnikom jak i klubom w danej dyscyplinie),
- regulaminu podziału środków z MSiT, w przypadku gdy w danej dyscyplinie funkcjonuje LZS pieniądze z MSiT powinny być kierowane do LZS w danej dyscyplinie w pełnej wysokości bez potrącania 15% na rzecz AP,
- regulaminu Komisji Specjalnościowych, aby funkcje KS przejął dany LZS,
- regulaminu użytkowania sprzętu reprezentacyjnego, sprzętem musi zarządzać LZS itd.
Jeszcze zmniejszenie liczebności władz AP do 3 - 5 z możliwością ich zatrudniania za wynagrodzeniem (decyduje Kongres) zamiast obecnych 11.
W załączeniu projekt zmian statutu AP. Kolorem żółtym zaznaczone są zmiany. Treść cały czas ewoluuje, dodawane są akapity, nanoszone poprawki proponowane przez osoby, z którymi się konsultuję. Proszę Was o wszelkie pytania i uwagi. A osoby "obeznane" z prawem o opinie, szczególnie w zakresie zgodności proponowanych zmian z ustawą o sporcie i ustawą prawo o stowarzyszeniach.
Po uzgodnieniu projektu statutu AP prześlę projekt statutu PFS.
Po uzgodnieniu całości proponowanych zmian należy znaleźć ludzi do ich realizacji
, zwołać Kongres Wyborczy, uchwalić zmiany, powołać Federację, wystąpić z wnioskiem do FAI najpóźniej we wrześniu, aby uzyskać status członka stowarzyszonego na 2017 rok.